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潘家口、大黑汀水庫水污染現(xiàn)狀及治理措施淺析

文檔作者：王燕，邢海燕，趙恩靈，寧文輝文檔來源：海河水利委員會引灤工程管理局		點擊數(shù)：	更新時間： 2025年08月29日
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上一篇：淺析水土保持在水利可持續(xù)發(fā)展中的作用

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海河水利·17·
DOI：10．39690．issn．1004—7328．2016．03．007
潘家口、大黑汀水庫水污染現(xiàn)狀及治理措施淺析
王燕，邢海燕，趙恩靈，寧文輝
(海河水利委員會引灤工程管理局，天津300393)
摘要：潘家口、大黑汀水庫自投入運(yùn)行以來，已累計向津、唐兩市供水近380億irl3，為當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了
重要貢獻(xiàn)。但是，由于各種原因造成的水體污染，使得兩大水庫水質(zhì)極度惡化。在重點對近10年的水質(zhì)進(jìn)行趨
勢分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合全國重點水源地安全保障達(dá)標(biāo)評估所提出的“水量保證、水質(zhì)合格、監(jiān)控完備、制度健全”
的要求。提出治理措施。
關(guān)鍵詞：水污染；水質(zhì)；安全達(dá)標(biāo)；治理；水源地
中圖分類號：X522 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：C 文章編號：1004—7328(2016)03—0017—03
1概況
潘家口、大黑汀水庫(以下簡稱潘、大水庫)水體
目前水質(zhì)狀況較差，水體營養(yǎng)化程度達(dá)到中度富營
養(yǎng)，水體透明度從建庫初期的十幾米到現(xiàn)在的不足
2 m，嚴(yán)重區(qū)域甚至不足1 m。同時，氨氮、總氮、總
磷含量呈逐年上升趨勢，其中總磷含量在2015年下
半年幾乎一直處于地表水劣V類水水平。
2007年，潘、大水庫被水利部列人《全國重點城
市飲用水水源地名錄(第一批)》。自2011年開始，
水利部從水量、水質(zhì)、安全、管理四方面對重點水源
地進(jìn)行安全保障達(dá)標(biāo)評估。結(jié)果表明，潘、大水庫在
水量、安全、管理三方面情況良好，但是由于水質(zhì)呈
現(xiàn)逐年惡化趨勢，評估結(jié)果很不理想。
2 2006--2015年水質(zhì)變化趨勢分析
根據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)}(GB3838—2002)規(guī)
定的基本項目，對2006--2015年的監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分
析，發(fā)現(xiàn)潘、大水庫的水質(zhì)已從建庫初期的Ⅱ類水下
降到目前的Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn)(總氮不參與評價)。由于庫
區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚規(guī)模不斷增大，潘、大水庫水體總磷含量
逐年上升，目前兩大水庫壩前斷面?zhèn)€別月份水質(zhì)甚
至達(dá)到V類水標(biāo)準(zhǔn)。
2．1水質(zhì)狀況
潘家口水庫主要的入庫河流為灤河干流、柳河
和瀑河。其中，灤河干流的入庫水量占總?cè)霂炝?
收稿日期：2016_—04—25
作者簡介：王燕(198l一)，女，工程師，主要從事水文水資源分析工作。
的70％以上，灤河干流的水質(zhì)狀況對潘家口水庫的
影響程度極高。通過分析監(jiān)測成果得出，灤河干流
水質(zhì)常年劣于國家地表水V類水標(biāo)準(zhǔn)，主要污染物
為氨氮、總磷和六價鉻，這對潘家口水庫的水質(zhì)影響
極大。
從潘、大水庫庫區(qū)內(nèi)各斷面2015年水質(zhì)監(jiān)測結(jié)
果可以看出，潘家口水庫庫尾至庫中段水質(zhì)較差，主
要污染指標(biāo)為總磷、氨氮；自庫中向壩前方向水質(zhì)逐
漸好轉(zhuǎn)。但是，2015年由于水庫來水較少、網(wǎng)箱養(yǎng)
魚大量增加，兩大水庫壩前水質(zhì)明顯惡化，尤其是大
黑汀水庫水體總磷含量一度突破歷史最高數(shù)據(jù)，使
其水質(zhì)劣于地表水V類水標(biāo)準(zhǔn)。
對潘、大水庫浮游植物優(yōu)勢種群變化情況進(jìn)行
監(jiān)測分析，可以看出，優(yōu)勢種群由原來的硅藻向藍(lán)
藻、綠藻、硅藻門變化。雖然浮游植物的生物量還沒
有達(dá)到富營養(yǎng)化的水平，但水庫水體總氮、總磷含量
已經(jīng)大大高于富營養(yǎng)化的限值，一旦水庫藻類爆發(fā)，
浮游植物生物量達(dá)到一定程度，水庫將不可避免出
現(xiàn)水體富營養(yǎng)化。作為一個狹長的峽谷型水庫的水
體富營養(yǎng)化治理難度將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過滇池、太湖等平原
型水源地。
2．2水質(zhì)變化趨勢
根據(jù)2006--2015年的監(jiān)測結(jié)果，采用總磷、氨
氮、高錳酸鹽指數(shù)參數(shù)，對潘、大水庫壩上斷面進(jìn)行
趨勢分析，潘家口水庫分析結(jié)果如圖1—3所示，大
黑汀水庫分析結(jié)果如圖4—乇所示。
萬方數(shù)據(jù)
．18． 王燕，邢海燕，趙恩靈，等：潘家口、大黑汀水庫水污染現(xiàn)狀及治理措施淺析2016年6月
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2006 2007 2008 2009 2010 201l 2012 2013 2014 2015
年份
圖1 2006--2015年潘家口水庫總磷變化趨勢
2006 2007 2008 2009 2010 20l l 2012 2013 2014 2015
年份
圖2 2006—2015年潘家口水庫氨氮變化趨勢
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年份
圖3 2006---2015年潘家口水庫COD變化趨勢
從圖1—3可以看出，10年來，潘家口水庫水
體COD含量呈現(xiàn)小幅增高趨勢；氨氮含量從2006—
2010年呈現(xiàn)明顯增高趨勢；總磷含量呈現(xiàn)大幅
增高趨勢，尤其是自2013年以后增加趨勢尤為
明顯。
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圖4 2006----2015年大黑汀水庫氨氮變化趨勢
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2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 20I 3 2014 2015
年份
圖5 2006—2015年大黑汀水庫總磷變化趨勢
2006 2007 2008 2009 2010 20ll 2叭2 20l 3 2014 2015
年份
圖6 2006—2015年大黑汀水庫COD變化趨勢
從圖4__6可以看出，10年來，大黑汀水庫水體
COD含量呈現(xiàn)小幅增高趨勢；氨氮含量呈現(xiàn)明顯增
高趨勢；總磷含量從2009年開始逐漸升高，自2013
年以后增加趨勢尤為明顯，已經(jīng)達(dá)到地表水劣V類水
標(biāo)準(zhǔn)。
3水污染成因分析
3．1 上游來水量減少，水庫蓄水量不足，導(dǎo)致水體
自凈能力減弱
歷史上，灤河水量比較充沛，潘家口水庫壩址以
上多年平均徑流量為24．5億m3。20世紀(jì)90年代后
期至今由于水庫上游降雨量持續(xù)偏少，入庫水量遠(yuǎn)
低于多年平均徑流量，特別是2000年以后年均入庫
水量僅7億m3，其中來水量最少的年份僅3．4億m3。
1997年以前，潘家口水庫每年汛后水位基本都能達(dá)
到最高蓄水位，蓄水量20多億m3。2000--2010年，
每年庫水位均未達(dá)到汛限水位，汛后平均蓄水量9
億m3，曾5次動用死庫容為天津市供水，蓄水量最少
時僅3億m3。來水量和蓄水量的顯著減少，使得水
體自凈能力明顯減弱。
3．2上游工業(yè)及生活廢污水排放，造成入庫水質(zhì)嚴(yán)
重超標(biāo)
據(jù)調(diào)查，2009年潘家口水庫上游年排放工業(yè)和
城市生活廢水1．4億t，全部排人灤河干支流，造成干
支流污染嚴(yán)重。2007和2008年灤河干流先后發(fā)生
氨氮嚴(yán)重超標(biāo)情況，水庫入庫斷面的水質(zhì)劣于國家
萬方數(shù)據(jù)
2016．No．3 海河水利·19·
地表水V類水標(biāo)準(zhǔn)。2010年以來，潘家口庫區(qū)內(nèi)的
清河口、瀑河口、燕子峪等斷面氨氮指標(biāo)持續(xù)超過國
家地表水Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn)。
3．3水土流失及農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重，加劇了水體富
營養(yǎng)化進(jìn)程
潘家口水庫上游是國家水土流失重點防治區(qū)，
水土流失非常嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，灤河上游的承德市現(xiàn)
有水土流失面積14 500 km2。嚴(yán)重的水土流失致使
大量的泥沙隨暴雨徑流進(jìn)入河道、水庫，泥沙中的
氮、磷物質(zhì)造成水庫水體營養(yǎng)化程度升高。
3．4水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚業(yè)發(fā)展迅速，已成為影響水質(zhì)的
重要污染源
潘、大水庫目前有各類網(wǎng)箱約5萬多個，年產(chǎn)魚
量約8萬一10萬t。網(wǎng)箱養(yǎng)魚對水庫的污染主要來
自人工投喂散失的餌料、魚類排泄物及魚大量死亡
腐爛后的殘骸等。散失的餌料及魚類排泄物中含有
大量的營養(yǎng)元素和有機(jī)物，增加了水體中的氮、磷負(fù)
荷。若發(fā)生魚群體大量死亡情況，腐爛后的魚體沉
積在水庫中，也加重了水體中氨氮、磷和大腸菌的濃
度。由于近幾年潘家口水庫的網(wǎng)箱過于密集，2007、
2008年相繼發(fā)生大范圍網(wǎng)箱養(yǎng)魚死魚事件，魚的死
亡原因為魚類傳染病和缺氧。2009年也發(fā)生過局
部水域魚群體突發(fā)死亡事件。據(jù)監(jiān)測，魚死后魚體
在高溫環(huán)境下7 d內(nèi)即完全腐爛，死魚水域的氨氮、
總磷、大腸菌濃度明顯高于其他水域。
3．5水庫沒有劃保護(hù)區(qū)，導(dǎo)致庫區(qū)水體受到無節(jié)制
的污染
潘、大水庫被水利部列人《全國重點城市飲用水
水源地名錄(第一批)》。根據(jù)達(dá)標(biāo)評估所列水質(zhì)保
障方面的要求，潘、大水庫應(yīng)劃分清楚一級保護(hù)區(qū)、
二級保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)內(nèi)不得使用化肥、農(nóng)
藥和從事旅游等活動。但是，由于得不到地方政府
的支持，潘、大水庫保護(hù)區(qū)劃分一直沒有實施，致使
庫區(qū)周邊種植果樹者大量無節(jié)制噴灑的農(nóng)藥在雨季
直接流入庫區(qū)造成水污染。同時，庫區(qū)旅游業(yè)的不
合理增長亦對水體造成污染。
4治理對策和措施
4．1 建立強(qiáng)有力的水源地保護(hù)組織機(jī)構(gòu)
由于海委引灤工程管理局主要承擔(dān)工程管理的
任務(wù)，對水源地的管理有相當(dāng)大的難度，因此建立一
個強(qiáng)有力的水資源保護(hù)管理機(jī)構(gòu)是相當(dāng)必要的。引
灤通水初期成立的引灤水資源保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組為引灤
水資源保護(hù)工作發(fā)揮了重要的作用，建議恢復(fù)該領(lǐng)
導(dǎo)小組，使其重新發(fā)揮作用。
4．2加強(qiáng)工業(yè)污染治理
本著“誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰破壞、誰恢復(fù)，誰污染、
誰付費(fèi)”的原則，加強(qiáng)排污治理。水庫上游地區(qū)要關(guān)
停高耗水、高污染、高排放的企業(yè)；對效益較好、污染
較輕的企業(yè)，強(qiáng)制其建設(shè)污水處理設(shè)施，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排
放。要按照《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)
定，嚴(yán)格禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改
建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目，禁
止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放
污染物的建設(shè)項目。
4．3強(qiáng)化城市生活污染源治理
近年來，水庫上游地區(qū)尤其是承德市大部分縣
區(qū)，相繼建設(shè)了集中式污水處理廠和垃圾填埋場，對
減少氮磷負(fù)荷量、減緩水庫水體富營養(yǎng)化的進(jìn)程起
到了積極作用。但是，由于污水處理廠運(yùn)行成本很
高，加上其收取的污水處理費(fèi)相對較低，當(dāng)?shù)刎斦?
無力補(bǔ)貼，如何維持污水處理廠的正常運(yùn)行成為一
大問題。在現(xiàn)階段，一是要加強(qiáng)科技創(chuàng)新，降低污水
處理成本，提高水的循環(huán)利用率；二是給予政策支持
和資金補(bǔ)貼。今后，應(yīng)積極創(chuàng)造條件，將污水處理費(fèi)
征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到合理水平，以保證城鎮(zhèn)污水處理廠
的正常運(yùn)行，發(fā)揮其環(huán)境保護(hù)效益。
4．4加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度
做好宣傳工作，進(jìn)一步增強(qiáng)灤河沿岸群眾的水
資源保護(hù)意識，減少化肥、農(nóng)藥、除草劑的使用量。
大力發(fā)展有機(jī)肥、生物肥和生物農(nóng)藥等，并通過政策
支持和生態(tài)補(bǔ)償擴(kuò)大其使用比例。對河道內(nèi)的種植
范圍和種植結(jié)構(gòu)，要采取限制措施，嚴(yán)格控制化肥、
農(nóng)藥的使用。
4．5做好庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚治理
據(jù)2014年統(tǒng)計，潘、大水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖量為5萬余
箱。網(wǎng)箱養(yǎng)魚已成為庫區(qū)周邊居民的主要收人來
源。依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法
律法規(guī)，潘、大水庫作為重要的飲用水源地，應(yīng)嚴(yán)禁
網(wǎng)箱養(yǎng)魚。但現(xiàn)階段考慮到庫區(qū)移民生活及社會穩(wěn)
定問題，應(yīng)逐步取消網(wǎng)箱養(yǎng)殖，實現(xiàn)綠色養(yǎng)殖。具體
而言，就是由中央、當(dāng)?shù)卣蛶靺^(qū)移民三方出資，
共同開發(fā)水面資源，投放魚苗，政府漁業(yè)部門發(fā)放捕
撈證，漁民持證捕撈，以緩解庫區(qū)移民生活困難問
題，減輕水庫水污染。

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