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移動危險源運輸安全監(jiān)管與應急平臺構建

作者:高暉  
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  三、移動危險源運輸安全監(jiān)管與應急平臺
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  依托國家安全生產應急平臺體系,以32個省級和各市(地)及縣級安全監(jiān)管分中心為支撐,以企業(yè)安全監(jiān)控應用系統為終端節(jié)點,可構建一個“上下貫通、左右銜接、互聯互通、信息共享、互有側重、互為支撐”的國家級移動危險源安全監(jiān)管與應急平臺。實現危險品道路運輸安全事故的監(jiān)測預警、應急響應、信息共享、決策支持、事故分析和綜合管理等主要功能。
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  平臺的設計和建設涉及到各級政府、各專業(yè)部門,按照條塊結合、屬地為主的原則進行統籌規(guī)劃、總體設計、分步實施和分級管理,以大、中城市輻射帶動周邊地區(qū),實現業(yè)務系統和技術支撐系統的有機結合。
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  平臺將充分考慮各地區(qū)、各有關部門的實際情況和部門職責,本著節(jié)約的原則,突出建設重點,注重高效實用,防止重復建設。同時采用接口轉換等技術手段,實現與國家安全生產應急救援指揮中心應急平臺以及其它相關應急平臺的互聯互通,信息共享。
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  四、平臺組成
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  根據國家安全生產應急平臺體系的建設要求,本平臺采用具有單一中心節(jié)點的星型拓撲結構。主干網絡輻射到全國各個省會城市,各省級節(jié)點負責本省范圍內各地市、縣監(jiān)控分中心的連接。
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  為實現與全國安全生產應急救援體系的資源互補利用,避免重復投資,本平臺設計采用與全國安全生產應急救援通信信息系統完全相同的三級四層框架結構。三級為國家級、省級和地市(區(qū)域)級和核心層、匯接層、接人層和采集層構成。
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   一級:國家監(jiān)控中心為核心層,是一級節(jié)點;與國家安全生產應急救援指揮中心(北京)相對應;
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  二級:省(區(qū)、市)監(jiān)控分中心構成匯接層,是二級節(jié)點;與全國安全生產應急救援體系中省(區(qū)、市)安全生產應急救援指揮中心、專業(yè)安全生產應急救援指揮中心及其所屬救援隊伍相對應;
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  三級:地(市)縣級監(jiān)控分中心構成接人層,是三級節(jié)點。與全國安全生產應急救援體系中地(市)縣級安全生產應急救援指揮中心和所屬救援力量相對應;
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  以上三級均為政府監(jiān)控層,各級政府的交通、公安部門將建設相應的行業(yè)監(jiān)管分中心,分別與各級的安全生產應急救援中心相結合,組成本行政區(qū)域內完整的應急救援體系。
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  四層:企業(yè)、運輸車隊構成數據傳輸采集層,是現場節(jié)點。
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  核心層的國家監(jiān)管中心是全平臺的運控和數據管理中心,它可以進行全平臺數據存儲、數據集成、數據管理、數據抽取、數據共享及數據交換;可以通過門戶進行全平臺的信息發(fā)布;可以對全平臺用戶進行管理設置、權限認證和CIS數據管理,并提供報表處理、地圖更新等功能。
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  匯聚層和接人層的各級政府監(jiān)控中心可以實時監(jiān)控所屬車輛及進入管轄區(qū)域的外地車輛。并可以獲取允許其查看的報警信息、預案信息、專家信息、政策法規(guī)信息、地圖信息,車、貨、人的動態(tài)信息以及位置信息等動態(tài)信息,也可以根據權限發(fā)布本管理區(qū)域內政策法規(guī)、交通管制、氣象、救援物資等信息。
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  采集層由各個企業(yè)的應用系統組成,企業(yè)的應用系統包括車輛監(jiān)控管理系統及其他信息系統。
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  平臺各層均可以通過各自的數據接口與其對應的國家安全生產應急救援體系的應用系統和其他支持保障體系、應急預案知識庫、應急處置專家?guī)旒捌渌麛祿鞂崿F信息共享。


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 五、主要技術路線

  平臺建設包括硬件部分、網絡部分、軟件部分三部分內容,如下圖表示。

  其中,硬件系統是國家級移動危險源安全監(jiān)管與應急平臺的基礎設施和硬件保障,網絡系統是平臺的信息傳遞和調度的網絡基礎,軟件系統是平臺的神經中樞和核心。

  為保證建成的國家級移動危險源安全監(jiān)管與應急平臺能夠正常運轉,發(fā)揮應急救援指揮調度和決策支持的功能,以上三大系統需要統一規(guī)劃、整體設計、分步建設。

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