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重慶路卡龍物流有限公司“3.1”一般交通事故調(diào)查報(bào)告

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重慶路卡龍物流有限公司“3.1”
一般交通事故調(diào)查報(bào)告
2021 年3 月1 日19 時(shí)30 分，富順縣李橋鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生一起
交通事故，死亡1 人，傷2 人。接到事故報(bào)告后，縣委縣府高度
重視，縣公安局交警大隊(duì)、李橋鎮(zhèn)政府立即趕往現(xiàn)場(chǎng)，參與事故
救援與善后處置工作。縣交警大隊(duì)派員開展了現(xiàn)場(chǎng)勘查。
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》
等有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)富順縣人民政府授權(quán)（富府函〔2020〕32 號(hào)），
3 月10 日富順縣應(yīng)急管理局組織成立了由縣應(yīng)急局局長張宗艷任
組長，縣應(yīng)急局、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣工會(huì)、縣公安局
交警大隊(duì)、縣交管所等單位有關(guān)人員組成的重慶路卡龍物流有限
公司“3.1”一般交通事故調(diào)查組，開展事故調(diào)查工作。同時(shí)，邀
請(qǐng)富順縣人民檢察院派員參加。
事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)
事求是、注重實(shí)效”的原則，通過現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查問詢，查明了
事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等情況，認(rèn)定
了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建
議，并針對(duì)事故原因及暴露出的問題，提出了事故防范措施。
一、事故車輛及車屬單位基本情況
（一）事故車輛及駕駛員情況
事故車輛渝AY668R 南駿牌輕型倉柵式貨車，屬重慶路卡龍
物流有限公司所有。2019 年3 月28 日重慶路卡龍物流有限公司
與宜賓閃送貨運(yùn)信息服務(wù)有限公司簽訂租賃合同，將渝AY668R
南駿牌輕型倉柵式貨車租賃給宜賓閃送貨運(yùn)信息服務(wù)有限公司使
用，租賃期限自2019 年3 月28 日起至2022 年3 月27 日止。宜
賓閃送貨運(yùn)信息服務(wù)有限公司，公司法定代表人：吳大章(男，1985
年12 月10 日出生，漢族，現(xiàn)住址：四川省宜賓市翠屏區(qū)菜壩鎮(zhèn)
光華村2 組24 號(hào)，公民身份證號(hào)碼：51032119XXXXXX2217)，車
輛強(qiáng)制報(bào)廢期至2034 年3 月28 日，該車核載：1580Kg，事故發(fā)
生時(shí)實(shí)載：9300Kg 木材。
駕駛?cè)伺砀ｃy（ 男， 25 歲， 漢族， 身份證號(hào)碼：
51152119XXXXXX7774，宜賓市敘州區(qū)柏溪鎮(zhèn)長江村十組人），系吳
大章聘請(qǐng)的駕駛員，駕駛證檔案編號(hào)511501XXX524，有效期限
2019 月8 月14 日至2029 年8 月14 日。
（二）車屬單位基本情況
重慶路卡龍物流有限公司成立于2018 年3 月14 日，是一家
有限責(zé)任公司，注冊(cè)資本：壹佰萬元，地址：重慶市經(jīng)開區(qū)南湖
路29 號(hào)附46-2 號(hào)門面，法定代表人：樊云龍。該公司經(jīng)營范圍
為道路普通貨運(yùn);倉儲(chǔ)服務(wù)；汽車租賃；銷售汽車、零部件。2018
年3 月22 日取得由重慶市南岸區(qū)交通運(yùn)輸管理所核發(fā)《道路運(yùn)輸
經(jīng)營許可證》，經(jīng)營范圍：普通貨運(yùn)、貨物專用運(yùn)輸（罐式），有
效期至2022 年3 月22 日。
（三）事故證據(jù)及事故形成原因的分析
縣公安局交警大隊(duì)依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)
施條例》第九十七條“車輛在道路以外發(fā)生交通事故，公安機(jī)關(guān)
交通管理部門接到報(bào)案的，參照道路交通安全法和本條例的規(guī)定
處理?！敝?guī)定對(duì)本次事故進(jìn)行了調(diào)查，并形成《彭福銀事故調(diào)查
報(bào)告書》，此次事故有現(xiàn)場(chǎng)照片、事故現(xiàn)場(chǎng)圖、現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、當(dāng)
事人及證人的詢問筆錄、鑒定意見書等證據(jù)。
根據(jù)《彭福銀事故調(diào)查報(bào)告書》，當(dāng)事人彭福銀的行為參照
《中華人民共和國道路交通安全法》第二十二條第一款“機(jī)動(dòng)車
駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范
安全駕駛、文明駕駛”，第四十八條第一款“機(jī)動(dòng)車載物應(yīng)當(dāng)符合
核定的載質(zhì)量，嚴(yán)禁超載等”和《中華人民共和國道路交通安全
法實(shí)施條例》第五十五條第一款第二項(xiàng)“機(jī)動(dòng)車載人應(yīng)當(dāng)遵守下
列規(guī)定：載貨汽車車廂不得載客。在城市道路上，貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車在
留有安全位置的情況下，車廂內(nèi)可以附載臨時(shí)作業(yè)人員1 人至5
人；載物高度超過車廂欄板時(shí)，貨物上不得載人。”之規(guī)定，違規(guī)
操作，是造成此次事故的全部原因。
二、事故基本情況
（一）事故現(xiàn)場(chǎng)情況
事故現(xiàn)場(chǎng)位于富順縣李橋鎮(zhèn)石高村三組自建院壩（小地名：
騎龍凹），駕駛?cè)伺砀ｃy坡道停車后不按安全操作規(guī)范駐車，將檔
位置于空擋，斷氣剎未拉到位，車輛重載停于坡上，未在輪胎兩
側(cè)輔助固定，下車打開后尾箱車門時(shí)，該車自行后退，貨箱內(nèi)人
員楊貴、張貴兵跳下車外，造成張貴兵被碾壓當(dāng)場(chǎng)死亡，楊貴腳
被輪胎碾壓截肢，蔡艮貴、鄧遠(yuǎn)成、劉開虎三人不同程度受傷，
車輛滑至呂全彬院壩后該車尾部撞于呂全彬房屋上，造成呂全彬
房屋及車輛受損。
（二）司法鑒定情況
2021 年3 月2 日，富順縣公安局交警隊(duì)委托四川聯(lián)立司法鑒
定中心對(duì)死者張貴兵死亡原因進(jìn)行司法鑒定。四川聯(lián)立司法鑒定
中心的川聯(lián)立司鑒中心［2021］病鑒字第31 號(hào)司法鑒定意見書結(jié)
論：被鑒定人張貴兵系特重型顱腦損傷致中樞性呼吸循環(huán)障礙死
亡。
2021 年3 月4 日，富順縣公安局交警隊(duì)委托四川聯(lián)立司法鑒
定中心對(duì)事故車輛安全技術(shù)性能進(jìn)行司法鑒定，四川聯(lián)立司法鑒
定中心［2021］車鑒字第139 號(hào)司法鑒定意見書結(jié)論：渝AY668R
輕型倉柵式貨車轉(zhuǎn)向系、制動(dòng)系（含駐車制動(dòng)）和行駛系的安全
技術(shù)性能符合GB7258-2017《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》之規(guī)定。
三、事故發(fā)生經(jīng)過及應(yīng)急處置情況
根據(jù)調(diào)查，劉盛華是木材買家，聯(lián)系吳大章安排貨運(yùn)車輛，
劉英康是木材賣家，負(fù)責(zé)聯(lián)系農(nóng)戶以及安排工人（張貴兵、鄧遠(yuǎn)
成、楊貴、蔡艮貴、劉開虎）裝卸車。2021 年3 月1 日晚上，彭
福銀駕駛渝AY668R 輕型倉柵式貨車（核載：1580Kg 實(shí)載：9300Kg
木材，駕駛室搭乘劉盛華、劉英康，貨箱內(nèi)載張貴兵、鄧遠(yuǎn)成、
楊貴、蔡艮貴、劉開虎）從板橋鎮(zhèn)方向往富順縣李橋鎮(zhèn)石高村方
向行駛，19 時(shí)30 分左右，當(dāng)車行至富順縣李橋鎮(zhèn)石高村三組（呂
全彬、呂全良、呂全澤）三戶住家自建院壩內(nèi)（小地名：騎龍凹）
坡道停車后駕駛員不按安全操作規(guī)范駐車（將檔位置于空擋，斷
氣剎未拉到位，車輛重載停于坡上，未在輪胎兩側(cè)輔助固定），下
車打開后尾箱車門時(shí)，該車自行后溜，其過程中楊貴、張貴兵跳
下車外，造成張貴兵被碾壓當(dāng)場(chǎng)死亡，楊貴腳被輪胎碾壓截肢，
蔡艮貴、鄧遠(yuǎn)成、劉開虎三人不同程度受傷，車輛滑至呂全彬院
壩后該車尾部撞于呂全彬房屋上，造成呂全彬房屋及車輛受損的
事故。
事故發(fā)生后，司機(jī)彭福銀立即撥打120 和110,120 將兩位傷
者送往縣人民醫(yī)院醫(yī)治，富順縣公安交警大隊(duì)和李橋鎮(zhèn)政府趕往
現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急救援和善后處置工作。
四、事故造成的人員傷亡、房屋損失和直接經(jīng)濟(jì)損失情況
（一）傷亡情況
1.死亡人員
張貴兵，貨箱內(nèi)人員，男，身份證號(hào)碼：51252819XXXXXX3036。
宜賓市南溪區(qū)江南鎮(zhèn)楠木村1 組56 號(hào)。
2.受傷人員
楊貴，貨箱內(nèi)人員，男，身份證號(hào)碼：51252719XXXXXX3352；
宜賓市敘州區(qū)樟海鎮(zhèn)水井街49 號(hào)附8 號(hào)。
蔡艮貴，貨箱內(nèi)人員，男，身份證號(hào)碼：51252819XXXXXX5116；
宜賓市南溪區(qū)大觀鎮(zhèn)菜花村四組60 號(hào)。
（二）房屋損壞情況
房屋所有人呂全彬，男，現(xiàn)住址：富順縣李橋鎮(zhèn)石高村三組
25 號(hào)，聯(lián)系方式：183XXXX6576，房屋正面墻體破損，二、三樓
墻體有裂縫。
（三）直接經(jīng)濟(jì)損失：約100 萬
五、事故原因
（一）直接原因：
駕駛員彭福銀駕駛超載車輛，貨箱內(nèi)載人，在坡道上駐車將
檔位置于空擋，斷氣剎未拉到位，車輛重載停于坡上，未在輪胎
兩側(cè)輔助固定導(dǎo)致車輛后溜發(fā)生事故。
（二）間接原因：
重慶路卡龍物流公司在車輛租賃期間未加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)
行道路運(yùn)輸?shù)陌踩嘤?xùn)教育，駕駛員未嚴(yán)格遵守各項(xiàng)交通法規(guī)，
未按規(guī)定裝卸捆綁貨物，嚴(yán)重超載、人貨混裝。
六、事故性質(zhì)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一章第二條“在中華
人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位的安全生產(chǎn)，適用本
法；有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通
安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)
備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。”、《中華人民共和國道路交通安
全法實(shí)施條例》第九十七條“車輛在道路以外發(fā)生交通事故，公
安機(jī)關(guān)交通管理部門接到報(bào)案的，參照道路交通安全法和本條例
的規(guī)定處理。”之規(guī)定，重慶路卡龍物流有限公司“3.1”交通事
故參照一般道路交通事故處理。
七、責(zé)任認(rèn)定及處理建議
（一）彭福銀，駕駛?cè)?，違反道路交通安全規(guī)定，嚴(yán)重超載，
人貨混裝，違章操作，在坡道上駐車將檔位置于空擋，斷氣剎未
拉到位，車輛重載停于坡上，未在輪胎兩側(cè)輔助固定致車輛后溜
發(fā)生事故。違反了《中華人民共和國道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)
定，在該起事故中負(fù)直接責(zé)任，建議縣公安部門對(duì)駕駛?cè)伺砀ｃy
依法作出處理。
（二）重慶路卡龍物流公司是事故車輛的車屬單位，該公司
安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，在車輛租賃期間對(duì)駕駛?cè)藛T的道路運(yùn)
輸?shù)陌踩嘤?xùn)教育不夠。建議縣交通運(yùn)輸部門函告當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸
部門依照法律法規(guī)，督促該企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
（三）事故涉及其他法律責(zé)任，建議當(dāng)事各方通過其他法律
途徑解決。
八、防范措施建議
重慶路卡龍物流公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營性道路運(yùn)輸車輛和駕駛
人員的管理。1.吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育和培
訓(xùn)，保證從業(yè)人員的掌握本崗位的安全操作技能；2.加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)
車輛的行車安全教育和學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)車輛安全管理和維護(hù)管理。
3.杜絕駕駛員違規(guī)作業(yè)，嚴(yán)禁超載和人貨混裝行為。
強(qiáng)化交通安全的宣傳教育。有關(guān)部門要重視和加強(qiáng)交通安全
的宣傳教育；交警部門要加大《道路交通安全法》的宣傳教育，
用事故案例警示人、教育人，努力營造良好的道路交通安全環(huán)境，
有效防范和堅(jiān)決遏制道路交通事故的發(fā)生。
重慶路卡龍物流有限公司
“3.1”一般交通事故調(diào)查組
2021 年5 月31 日

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