導(dǎo)航：安全管理網(wǎng)>> 事故案例>> 案例分析>> 爆炸事故>>正文

上海鎂源動力科技有限公司“8·28”一般粉塵爆炸事故調(diào)查報告

文檔來源：奉賢區(qū)區(qū)人民政府		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時間： 2026年01月04日
下載地址：點(diǎn)擊這里	文件大?。?840.60 KB 共18頁	文檔格式： PDF	下載點(diǎn)數(shù)： 1 點(diǎn)（VIP免費(fèi)）

全屏查看

內(nèi)容預(yù)覽 [文件共18頁]

本文件共18頁，如需編輯使用，請下載。

注：預(yù)覽效果可能會出現(xiàn)部分文字亂碼（如口口口）、內(nèi)容顯示不全等問題，下載是正常的。

	文件大?。?40.60 KB 共18頁文件格式：PDF 下載點(diǎn)數(shù)：1 點(diǎn)（VIP會員免費(fèi)）

上一篇：浦東新區(qū)惠南鎮(zhèn)“8·26”燃?xì)忾W爆事故調(diào)…

文本預(yù)覽

僅提取頁面文字內(nèi)容，供快速閱讀使用。

臨港奉賢上海鎂源動力科技有限公司“8·28”
一般其他爆炸事故調(diào)查報告
奉賢區(qū)人民政府事故調(diào)查組
2025 年11 月
目錄
一、事故基本情況...............................................................................................................................2
（一）事故單位情況................................................................................................................................. 2
（二）事故相關(guān)單位情況......................................................................................................................... 2
（三）相關(guān)合同簽署情況......................................................................................................................... 3
（四）上海鎂源項(xiàng)目審批情況................................................................................................................. 4
（五）上海鎂源安全管理狀況................................................................................................................. 4
（六）上海鎂源生產(chǎn)工藝流程................................................................................................................. 4
（七）上海鎂源涉事車間情況................................................................................................................. 5
（八）相關(guān)作業(yè)安排和事發(fā)經(jīng)過............................................................................................................. 6
（九）事故現(xiàn)場勘察情況......................................................................................................................... 7
（十）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失......................................................................................... 9
二、應(yīng)急處置及評估.......................................................................................................................... 9
（一）事故信息接報及響應(yīng)情況............................................................................................................. 9
（二）事故現(xiàn)場應(yīng)急處置情況................................................................................................................. 9
（三）醫(yī)療救治和善后情況...................................................................................................................10
（四）事故應(yīng)急處置評估.......................................................................................................................10
三、事故原因及存在的問題......................................................................................................... 10
（一）直接原因分析...............................................................................................................................10
（二）事故相關(guān)鑒定情況.......................................................................................................................11
（三）事故暴露出的問題.......................................................................................................................11
四、對有關(guān)責(zé)任人員和單位的處理建議................................................................................. 13
（一）對事故責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)定和處理建議.......................................................................................13
（二）對事故責(zé)任單位的責(zé)任認(rèn)定及處理建議...................................................................................14
（三）其他處理建議...............................................................................................................................14
五、整改防范措施建議...................................................................................................................14
（一）深刻吸取事故教訓(xùn)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任...................................................................................14
（二）承擔(dān)出租單位義務(wù)，推進(jìn)安全生產(chǎn)共治...................................................................................15
（三）嚴(yán)把企業(yè)入駐關(guān)口，壓實(shí)審批主體責(zé)任...................................................................................15
（四）加大安全監(jiān)管力度，壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任...................................................................................16
- 1 -
臨港奉賢上海鎂源動力科技有限公司“8·28”
一般其他爆炸事故調(diào)查報告
2025 年8 月28 日9 時46 分許，位于臨港奉賢平莊東路2858
號2 號廠房1 層的上海鎂源動力科技有限公司（以下簡稱“上海
鎂源”）內(nèi)在除塵過程中發(fā)生一起粉塵爆炸事故，造成5 人不同
程度受傷，其中1 人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約40 萬元。
事故發(fā)生后，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安
全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493 號）等法律法規(guī)
以及《上海市實(shí)施〈生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例〉的若干
規(guī)定》（滬府規(guī)〔2023〕5 號）《奉賢區(qū)人民政府關(guān)于生產(chǎn)安全
事故報告和調(diào)查評估統(tǒng)計(jì)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（滬奉府發(fā)〔2024〕
13 號）等規(guī)定要求，經(jīng)奉賢區(qū)人民政府授權(quán)，成立了由區(qū)應(yīng)急
管理局牽頭，公安奉賢分局、區(qū)總工會、四團(tuán)鎮(zhèn)參加的臨港奉賢
上海鎂源動力科技有限公司“8·28”一般其他爆炸事故調(diào)查組
（以下簡稱“事故調(diào)查組”），開展事故調(diào)查工作，并邀請區(qū)檢
察院、臨港新片區(qū)管理委員會參與。
事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)
事求是、注重實(shí)效”的原則，通過現(xiàn)場勘驗(yàn)、調(diào)閱監(jiān)控、查閱資
料、調(diào)查詢問和分析論證，查清了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員
傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和事故責(zé)任，提出
了對有關(guān)責(zé)任單位和人員的處理建議，并針對事故原因以及暴露
- 2 -
出的有關(guān)問題，提出了事故整改和防范措施建議。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，臨港奉賢上海鎂源動力科技有限公司“8·28”
一般其他爆炸事故是一起因?qū)徟殃P(guān)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理、風(fēng)險辨
識、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場安全管理不到位而導(dǎo)致的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
一、事故基本情況
（一）事故單位情況
上海鎂源動力科技有限公司，成立日期：2017 年3 月20 日；
注冊地址：中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)平莊東路
2858 號38 幢一層；統(tǒng)一社會信用代碼：91310115MA1H8QFQ7W；
法定代表人：陳哲；企業(yè)類型：有限責(zé)任公司(自然人投資或控
股的法人獨(dú)資)；注冊資本1648.368 萬人民幣；登記機(jī)關(guān)：自由
貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)市場監(jiān)督管理局；營業(yè)期限：2017 年3
月20 日至2047 年3 月19 日；經(jīng)營范圍：從事動力科技、新能
源科技領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓，電
子產(chǎn)品、太陽能設(shè)備、金屬材料的銷售，從事貨物和技術(shù)的進(jìn)出
口業(yè)務(wù)，鎂基儲氫放氫器材的生產(chǎn)。
（二）事故相關(guān)單位情況
上海旭翔勞務(wù)派遣有限公司，成立日期：2019 年9 月25 日；
注冊地址：上海市金山工業(yè)區(qū)夏寧路666 弄58_59 號2182 室；
統(tǒng)一社會信用代碼：91310116MA1JCEKK0G；法定代表人：楊廣慶；
企業(yè)類型：有限責(zé)任公司(自然人投資或控股)；注冊資本：200
萬人民幣；登記機(jī)關(guān)：金山區(qū)市場監(jiān)督管理局；營業(yè)期限：2019
- 3 -
年9 月25 日至無固定期限；經(jīng)營范圍：勞務(wù)派遣，建筑勞務(wù)分
包，第三方物流服務(wù)，承接人力資源服務(wù)外包等。
（三）相關(guān)合同簽署情況
1.2025 年1 月1 日上海旭翔勞務(wù)派遣有限公司（以下簡稱
“旭翔勞務(wù)”）與浙江鎂源動力科技有限公司（以下簡稱“浙江
鎂源”）雙方簽訂了勞務(wù)派遣協(xié)議，約定由旭翔勞務(wù)派人至浙江
鎂源承擔(dān)部分崗位工作，本起事故重傷人員劉雨軒是旭翔勞務(wù)的
員工，根據(jù)旭翔勞務(wù)與浙江鎂源的勞務(wù)派遣協(xié)議，本應(yīng)由旭翔勞
務(wù)派往浙江鎂源，因浙江鎂源與上海鎂源法定代表人都是陳哲，
本起事故重傷人員劉雨軒實(shí)際用工地址為奉賢區(qū)四團(tuán)鎮(zhèn)平莊東
路2858 號2 號廠房1 層的上海鎂源。
2.2023 年6 月27 日上海臨港奉賢經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司（以下
簡稱“臨港奉賢公司”）、上海交大臨港智能智造創(chuàng)新科技有限
公司（以下簡稱“交大臨港公司”）、上海鎂源三方簽訂了出租
廠房、倉庫安全管理協(xié)議，出租（承租）場地為上海市奉賢區(qū)平
莊東路2858 號臨港智造園9 期項(xiàng)目2 號廠房一樓，甲方為臨港
奉賢公司，乙方為交大臨港公司以及上海鎂源，租賃期限為2023
年7 月1 日至2025 年8 月31 日，協(xié)議內(nèi)約定臨港奉賢公司提供
的廠房、倉庫以及附屬設(shè)施設(shè)備必須符合有關(guān)法律法規(guī)和安全標(biāo)
準(zhǔn)的規(guī)定，對承租各方的安全生產(chǎn)和消防工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，交
大臨港公司和上海鎂源經(jīng)營的業(yè)態(tài)必須符合出租廠房、倉庫的自
身?xiàng)l件，臨港奉賢公司對乙方提出的安全管理方案進(jìn)行審核并提
- 4 -
出合理化建議。
臨港奉賢公司、交大臨港公司、上海臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展（集團(tuán)）
有限公司（以下簡稱“臨港集團(tuán)”）三方于2023 年8 月25 日在
出租廠房、倉庫安全管理協(xié)議的基礎(chǔ)上，簽訂了三方補(bǔ)充協(xié)議，
約定交大臨港公司項(xiàng)目后續(xù)每年通過臨港集團(tuán)考核且通過總裁
辦公會審議后由臨港集團(tuán)替代交大臨港公司履行租金支付義務(wù)。
經(jīng)查閱資料、調(diào)查詢問，查明臨港集團(tuán)在臨港奉賢公司的持
股比例為94.822%，臨港奉賢公司的實(shí)控人為臨港集團(tuán)，交大臨
港公司為臨港集團(tuán)和上海交通大學(xué)共同扶持的科創(chuàng)公司，上海鎂
源鎂基儲氫放氫工藝是交大臨港公司扶持的項(xiàng)目。
（四）上海鎂源項(xiàng)目審批情況
2023 年10 月，上海鎂源向臨港新片區(qū)管委會遞交了上海鎂
源動力項(xiàng)目建議書，主要內(nèi)容包括項(xiàng)目概況、建設(shè)單位介紹、主
要產(chǎn)品名稱及年產(chǎn)量、原材料和輔材、主要設(shè)備、市場分析及可
行性、資金來源及投資組成、工藝方案、財(cái)務(wù)評價分析、項(xiàng)目能
耗、環(huán)保環(huán)境、進(jìn)度計(jì)劃等方面，2023 年12 月由臨港新片區(qū)管
委會高新產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新處會同發(fā)改處、建交處、規(guī)資處、生態(tài)
環(huán)境處、應(yīng)急處等部門對上海鎂源項(xiàng)目出具了預(yù)審綜合意見表。
（五）上海鎂源安全管理狀況
上海鎂源配備了1 名專職安全生產(chǎn)管理人員，建立了相關(guān)安
全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，包括危險作業(yè)安全管理制度、
粉塵清理制度、粉塵防爆管理制度等36 項(xiàng)管理制度及操作規(guī)程。
- 5 -
（六）上海鎂源生產(chǎn)工藝流程
將鎂錠通過真空上料機(jī)輸送到熔煉爐，將鎂錠融化成鎂液，
繼續(xù)加熱鎂液氣化為鎂蒸氣，鎂蒸氣進(jìn)入制粉倉，制粉倉內(nèi)通過
冷凝制成鎂粉，鎂粉通過重力沉降的方式落至與制粉倉底部連接
的不銹鋼桶進(jìn)行收集。通過人為運(yùn)輸?shù)姆绞綄⒉讳P鋼桶搬運(yùn)至氫
化設(shè)備間進(jìn)行氫化反應(yīng)生成氫化鎂制成鎂基固態(tài)儲氫材料。
制粉成套設(shè)備（真空上料機(jī)-熔煉爐-蒸發(fā)爐-制粉倉）為密
閉設(shè)備，內(nèi)部通入氬氣形成惰性環(huán)境，設(shè)置了循環(huán)水控制內(nèi)部溫
度。蒸發(fā)倉內(nèi)設(shè)置有溫度檢測器裝置。
（七）上海鎂源涉事車間情況
事發(fā)車間為上海鎂源的制粉車間，位于上海市奉賢區(qū)平莊東
路2858 號臨港智造園9 期項(xiàng)目2 號廠房一樓的西南側(cè)，制粉車
間面積約455.92 ㎡，高約8.1m，車間的北側(cè)設(shè)置了兩個出入口。
車間內(nèi)設(shè)置了兩個二層平臺，均位于車間的南側(cè)。位于車間西南
側(cè)的平臺為事發(fā)平臺，面積約31.9 ㎡，高約2.4 米，平臺入口
位于平臺西側(cè)；位于車間東南側(cè)的平臺面積約29.04 ㎡，高約2
米，平臺入口位于平臺東側(cè)，兩平臺間隔2.8 米。車間內(nèi)設(shè)置了
兩臺制粉設(shè)備，一臺行吊。車間內(nèi)采用防爆電器，二層平臺入口
處設(shè)置了人體靜電消除裝置。（圖1）
- 6 -
圖1 制粉車間事發(fā)平臺
（八）相關(guān)作業(yè)安排和事發(fā)經(jīng)過
2025 年8 月28 日8 時40 分許，上海鎂源根據(jù)公司日常工
作計(jì)劃6 名員工（尹雄、胥節(jié)、馮一貴、宋萌國、劉雨軒和閆云
龍，組長為尹雄）進(jìn)入制粉車間進(jìn)行設(shè)備點(diǎn)檢與清理清潔，作業(yè)
分工為尹雄和胥節(jié)進(jìn)行設(shè)備點(diǎn)檢，馮一貴和宋萌國使用掃帚清掃
車間地面，劉雨軒和閆云龍跟在馮一貴和宋萌國后面使用吸塵器
進(jìn)一步清潔。9 時10 分許，制粉車間一層地面清掃完畢，閆云
龍和劉雨軒將吸塵器抬上了制粉車間二層西側(cè)平臺上進(jìn)行平臺
上的清理清潔工作。事發(fā)地點(diǎn)位于制粉車間二層西側(cè)平臺，事發(fā)
時共有5 名人員（尹雄、胥節(jié)、馮一貴、劉雨軒和閆云龍）在平
臺上，事發(fā)時尹雄和胥節(jié)正在查看蒸發(fā)設(shè)備冷卻循環(huán)水的情況，
馮一貴使用掃帚清掃罐體周邊區(qū)域，閆云龍和劉雨軒使用吸塵器
- 7 -
清理二層西側(cè)平臺的西北角，宋萌國因?yàn)閭€人原因暫時離開了制
粉車間。9 時46 分6 秒許，制粉車間出現(xiàn)強(qiáng)烈閃光伴有大量火
焰與火星飛濺，9 時46 分8 秒許制粉車間再次出現(xiàn)強(qiáng)烈閃光伴
有大量火焰。爆炸及爆炸引發(fā)的燃燒造成制粉車間二層西側(cè)平臺
部分區(qū)域受損（圖2）、制粉車間二層西側(cè)平臺上方天花板受損
（圖3）。其中，位于二層西側(cè)平臺西北角的吸塵器受損最嚴(yán)重。
圖2 制粉車間二層西側(cè)平臺圖3 制粉車間天花板
（九）事故現(xiàn)場勘查情況
根據(jù)奉賢區(qū)氣象局提供的有關(guān)氣象資料，事發(fā)當(dāng)天天氣多
云，東南風(fēng)3 級，氣溫27℃至33℃。
事故現(xiàn)場位于鎂源公司制粉車間內(nèi)，事故造成制粉車間二層
西側(cè)平臺部分區(qū)域受損、制粉車間二層西側(cè)平臺上方天花板受
損，事發(fā)后鎂源公司員工立即使用手提式（D 型）干粉滅火器滅
火，制粉車間二層西側(cè)平臺留有大量黃色粉末（圖4）與手提式
（D 型）干粉滅火器（圖5）。
- 8 -
圖4 滅火器黃色粉末圖5 手提式（D 型）干粉滅火器
位于二層西側(cè)平臺西北角的吸塵器受損嚴(yán)重（圖6），吸塵
器內(nèi)部結(jié)構(gòu)完全破壞，吸塵器集塵的不銹鋼桶內(nèi)壁有明顯的灼燒
痕跡，位于吸塵器頂部過濾器因爆炸飛出，吸塵器周邊遺留了大
量干粉滅火器內(nèi)的黃色粉末。此吸塵器為鎂源公司于2025 年7
月1 日向無錫伊博特環(huán)?？萍加邢薰居嗁彽囊慌_防爆款工業(yè)
吸塵器，型號為AS-EX80（IV-802），容量為80L，重量為33KG，
吸塵器采用真空負(fù)壓吸入，吸塵口徑為φ40mm，清灰方式為手動
清理，但上海鎂源未能提供該吸塵器防爆合格證。
圖6 吸塵器不銹鋼桶內(nèi)壁灼燒痕跡
- 9 -
（十）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失
1.人員傷亡情況。事故造成5 人不同程度受傷，其中尹雄、
胥節(jié)、馮一貴、閆云龍4 人傷勢輕微，經(jīng)醫(yī)院簡單處理后離院，
另有1 人重傷，重傷者：劉雨軒，男，23 歲，漢族，上海市人，
與旭翔勞務(wù)公司簽訂勞動合同，實(shí)際用工主體為上海鎂源，傷情
經(jīng)上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院診斷為1.軀干三度燒傷
（20%TBSA）；身體體表35%灼傷（軀干四肢，3%深I(lǐng)I 度，32%III
度）；創(chuàng)傷后傷口感染；下肢三度燒傷（10%TBSA）；上肢三度
燒傷（2%）；面部二度燒傷（3%TBSA）。
2.直接經(jīng)濟(jì)損失情況。按照《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)
計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T6721）核定，本起事故共造成直接經(jīng)濟(jì)損失約
40 萬元。
二、應(yīng)急處置及評估
（一）事故信息接報及響應(yīng)情況
9 時46 分事故發(fā)生后，上海鎂源制粉車間班組長張明凱于9
時47 分將情況上報公司車間主任趙為田，趙為田于9 時48 分將
情況上報公司主要負(fù)責(zé)人劉俊，物業(yè)公司發(fā)現(xiàn)煙感報警后于9 時
55 分將情況上報至臨港奉賢公司，臨港奉賢公司隨后派員至現(xiàn)
場了解情況，后臨港六院將事故相關(guān)情況報告至臨港管委會應(yīng)急
處，隨后臨港管委會將事故情況通報至奉賢區(qū)應(yīng)急管理局，區(qū)應(yīng)
急局接報后第一時間組織人員會同屬地至現(xiàn)場核查情況。
（二）事故現(xiàn)場應(yīng)急處置情況
- 10 -
事故發(fā)生后，上海鎂源立即第一時間啟動事故應(yīng)急預(yù)案，事
發(fā)現(xiàn)場的五名人員立即從事發(fā)區(qū)域撤出，張明凱組織周邊人員使
用手提式（D 型）干粉滅火器滅火，并打開排氣扇通風(fēng)，于9 時
50 分火勢得到控制，后續(xù)張明凱組織人員封鎖了事發(fā)區(qū)域。
（三）醫(yī)療救治和善后情況
事故發(fā)生后，上海鎂源立即組織人員將事故現(xiàn)場5 名傷者送
往醫(yī)院，10 時30 分許，5 名傷者被送至臨港六院接受治療，尹
雄、胥節(jié)、馮一貴無大礙，經(jīng)臨港六院簡單處理后離院。劉雨軒、
閆云龍于12 時10 分許轉(zhuǎn)至上海瑞金醫(yī)院繼續(xù)治療，經(jīng)瑞金醫(yī)院
診斷閆云龍無大礙，當(dāng)日離院，劉雨軒被收治入院接受治療。
（四）事故應(yīng)急處置評估
經(jīng)評估，接到事故報告后，各單位、部門迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場，
應(yīng)急處置工作指揮得當(dāng)、安全有序、科學(xué)高效；企業(yè)第一時間開
展自救，及時將傷者送往醫(yī)院救治，并穩(wěn)妥處理善后；未發(fā)生衍
生事故災(zāi)害，未造成社會影響，應(yīng)急處置得當(dāng)。
三、事故原因及存在的問題
結(jié)合現(xiàn)場勘查、調(diào)查詢問和綜合分析，該起事故的直接原因
系吸塵器未采取有效的防靜電措施導(dǎo)致吸塵過程中內(nèi)部產(chǎn)生靜
電火花，靜電火花與吸塵器內(nèi)部鎂粉接觸引起爆炸，一次爆炸的
沖擊波揚(yáng)起周邊沉積的鎂粉，引起二次爆炸，爆炸及爆炸引發(fā)的
燃燒致使在平臺作業(yè)的5 人不同程度受傷，具體分析如下：
（一）直接原因分析
- 11 -
1.起爆點(diǎn)分析。根據(jù)上海鎂源制粉車間二層西側(cè)平臺不銹鋼
桶內(nèi)壁的灼燒痕跡及吸塵器不銹鋼桶和周邊環(huán)境的破壞情況，結(jié)
合鎂源公司視頻監(jiān)控反應(yīng)的制粉車間二層西側(cè)平臺的爆炸形態(tài)
確定起爆點(diǎn)位于的制粉車間二層西側(cè)平臺西南角的吸塵器內(nèi)部。
2.點(diǎn)火源分析。吸塵器為氣動式吸塵器，在使用過程中未采
取有效的防靜電措施，在運(yùn)行過程中，吸入顆粒與高速氣流在吸
塵器內(nèi)部發(fā)生劇烈摩擦與碰撞產(chǎn)生靜電火花，引發(fā)吸塵器內(nèi)鎂粉
爆炸。
3.粉塵來源分析。制粉成套設(shè)備的制粉倉內(nèi)通過冷凝制成鎂
粉，鎂粉收集在與制粉倉底部連接的不銹鋼桶內(nèi)，不銹鋼桶需要
人為運(yùn)輸搬運(yùn)至氫化設(shè)備進(jìn)行氫化反應(yīng)。在搬運(yùn)不銹鋼桶的過程
中，不銹鋼桶和制粉倉連接處的掛壁上殘留的鎂粉部分散落出
去，鎂源公司使用吸塵器清潔時將散落的鎂粉吸入至吸塵器內(nèi)
部，且鎂源公司未及時清理吸塵器，導(dǎo)致鎂粉積聚達(dá)到爆炸極限。
（二）事故相關(guān)鑒定情況
根據(jù)《復(fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院司法鑒定中心司法鑒定意見書》
（復(fù)醫(yī)[2025]臨鑒字第6288 號），劉雨軒身體體表灼傷35%，
損失工作日為2000 日（超過105 日），按照《企業(yè)職工傷亡事
故分類》（GB6441-86）之規(guī)定，構(gòu)成重傷。
（三）事故暴露出的問題
1.審批把關(guān)不到位。上海鎂源提交的基固態(tài)儲氫材料、器材
及裝備研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目建議書表明：該項(xiàng)目含5 條設(shè)備研發(fā)中試生
- 12 -
產(chǎn)線，事發(fā)時實(shí)際投入研發(fā)1 條。但該設(shè)備研發(fā)中試生產(chǎn)線涉及
鎂粉煉制、氫化反應(yīng)，且產(chǎn)物氫化鎂屬危險化學(xué)品，試驗(yàn)的主要
目的為驗(yàn)證合成氫化鎂的最佳設(shè)備參數(shù)，應(yīng)屬化工中試[1]。臨港
管委會在企業(yè)入駐審批階段對上述情況把關(guān)不嚴(yán)，僅在項(xiàng)目預(yù)審
綜合意見中簡單指出企業(yè)若涉及中試項(xiàng)目，應(yīng)按照《上海市新材
料中試基地和中試項(xiàng)目管理辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)好
安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求，沒有針對化工中試項(xiàng)目安全生產(chǎn)要求做進(jìn)一
步要求，也沒有提出粉塵爆炸風(fēng)險相關(guān)防范措施落實(shí)要求。
2.安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理不到位。臨港奉賢公司作為出租
單位，應(yīng)對承租單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期
開展安全檢查。臨港奉賢公司對上海鎂源實(shí)際工藝流程缺乏足夠
了解，特別是在設(shè)備調(diào)試過程中會產(chǎn)生鎂粉的情況不掌握，對可
能存在的粉塵爆炸風(fēng)險認(rèn)識不足，在日常的檢查過程中未引起足
夠重視，因此未能有效推動企業(yè)落實(shí)相應(yīng)的風(fēng)險辨識、安全管控
措施，導(dǎo)致風(fēng)險長期存在。
3.風(fēng)險辨識不到位。上海鎂源未全面辨識分析公司各生產(chǎn)設(shè)
備、作業(yè)場所存在的風(fēng)險危害因素，并制定相應(yīng)消除、控制危害
因素的方案，特別是對鋁鎂等爆炸性粉塵的認(rèn)識存在嚴(yán)重不足，
預(yù)評價報告中專家意見明確指出相關(guān)粉塵爆炸的風(fēng)險，上海鎂源
未引起足夠重視，未建立相應(yīng)的安全管控措施，從根本上消除相
關(guān)風(fēng)險隱患。
[1] 化學(xué)（化工）新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)在實(shí)驗(yàn)室研究成功后、規(guī)?；慨a(chǎn)前，為驗(yàn)證工藝的可行性、穩(wěn)定性和
安全性，探索解決工業(yè)化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)而進(jìn)行的試驗(yàn)活動
- 13 -
4.教育培訓(xùn)不到位。上海鎂源雖對全體從業(yè)人員開展了安全
教育培訓(xùn)，但未能督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章
制度和安全操作規(guī)程，未定期清理吸塵器內(nèi)的粉塵，消除相關(guān)事
故隱患。
5.現(xiàn)場安全管理不到位。上海鎂源安全管理人員未能及時發(fā)
現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場存在的安全隱患，未能督促作業(yè)人員定期清理吸塵器
內(nèi)的粉塵，未能辨識出吸塵器工作中存在的安全風(fēng)險，未能及時
制止和糾正作業(yè)人員違反操作規(guī)程的行為，確保作業(yè)安全。
四、對有關(guān)責(zé)任人員和單位的處理建議
（一）對事故責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)定和處理建議
1.劉俊，男，中共黨員，上海鎂源主要負(fù)責(zé)人。作為安全生
產(chǎn)第一責(zé)任人，未能有效落實(shí)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理
雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時消除
事故隱患[2]，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議奉賢區(qū)應(yīng)急管理局按照
相關(guān)規(guī)定對其予以行政處罰。
2.張明凱，男，群眾，上海鎂源制粉車間班組長。作為制粉
車間班組長，負(fù)責(zé)制粉車間內(nèi)安全管理工作，未能督促從業(yè)人員
嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，亦未能及
時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議，對事
故發(fā)生負(fù)有責(zé)任[3]，建議奉賢區(qū)應(yīng)急管理局按照相關(guān)規(guī)定對其予
[2]《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第五項(xiàng)：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下
列職責(zé)：組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工
作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。
[3]《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條第五項(xiàng)：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員
- 14 -
以行政處罰。
（二）對事故責(zé)任單位的責(zé)任認(rèn)定及處理建議
上海鎂源作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，未全面辨識分析公司各
生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)場所存在的風(fēng)險危害因素，并制定相應(yīng)消除、控
制危害因素的方案[4]；未能督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全
生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程[5]，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議奉
賢區(qū)應(yīng)急管理局按照相關(guān)規(guī)定對其予以行政處罰。
（三）其他處理建議
1.鑒于臨港管委會對該項(xiàng)目的入駐審批把關(guān)不嚴(yán)，沒有從源
頭上控制相應(yīng)安全風(fēng)險，建議臨港管委會進(jìn)一步完善項(xiàng)目準(zhǔn)入審
批制度，并對本次事故項(xiàng)目準(zhǔn)入流程進(jìn)行回溯，查明相關(guān)人員在
審批環(huán)節(jié)是否存在失職之處，根據(jù)調(diào)查結(jié)果追究相應(yīng)人員責(zé)任。
2.鑒于臨港奉賢公司對承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理
不到位，尤其是對承租單位可能存在的較高風(fēng)險認(rèn)識不足，建議
臨港奉賢公司對現(xiàn)有承租單位進(jìn)行一次全量排摸，辨識各承租單
位主要安全風(fēng)險，督促各承租單位建立安全風(fēng)險分級管控制度、
落實(shí)安全管控措施，并將相關(guān)材料報奉賢區(qū)應(yīng)急管理局。
五、整改防范措施建議
（一）深刻吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
履行下列職責(zé)：檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。
[4]《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查
治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
[5]《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十四條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生
產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)
急措施。
- 15 -
上海鎂源要深入分析研判事故原因，開展全員警示教育，舉
一反三，堅(jiān)決遏制類似事故發(fā)生。要壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全
面辨別作業(yè)環(huán)節(jié)中的風(fēng)險因素。要有效督促作業(yè)人員嚴(yán)格履行安
全生產(chǎn)責(zé)任、執(zhí)行安全管理制度和安全操作規(guī)程，確保各項(xiàng)規(guī)章
制度、崗位操作規(guī)程落到實(shí)處。
我市《關(guān)于設(shè)立上海國際化工新材料創(chuàng)新中心等11 家新材
料中試基地的通知》已于2025 年8 月印發(fā)，其中成立了高端金
屬類的上海鎂基新材料中試基地，和上海鎂源相關(guān)中試項(xiàng)目比較
吻合，因此建議上海鎂源可以考慮項(xiàng)目轉(zhuǎn)移，以謀求更加長遠(yuǎn)有
利的發(fā)展。
（二）承擔(dān)出租單位義務(wù)，推進(jìn)安全生產(chǎn)共治
臨港奉賢公司作為出租單位，首先要明確承租單位是否具備
相應(yīng)安全生產(chǎn)條件和資質(zhì)，其次要承擔(dān)對承租單位安全生產(chǎn)工作
統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，并定期進(jìn)行安全檢查，尤其要緊盯安全風(fēng)險較
高的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時督促整改，共同推進(jìn)安全
生產(chǎn)工作落實(shí)，切實(shí)防范事故風(fēng)險。
（三）嚴(yán)把企業(yè)入駐關(guān)口，壓實(shí)審批主體責(zé)任
臨港管委會要嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)明晰的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)
導(dǎo)向、技術(shù)水平、環(huán)保等級、安全風(fēng)險和投資實(shí)力等進(jìn)行全方位、
前瞻性的綜合評估，對每一份申請材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，確保從
源頭上過濾掉投機(jī)性、高風(fēng)險的項(xiàng)目，為區(qū)域引入真正具有核心
競爭力、綠色可持續(xù)的優(yōu)質(zhì)市場主體。
- 16 -
（四）加大安全監(jiān)管力度，壓實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任
臨港應(yīng)急處要全覆蓋設(shè)立安全監(jiān)管工作站，切實(shí)承擔(dān)起部門
監(jiān)管職責(zé)，會同屬地安全監(jiān)管部門加大監(jiān)管力度，督促企業(yè)嚴(yán)格
落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全管理工作，確保每一個環(huán)節(jié)、每一處區(qū)
域都有人負(fù)責(zé)，要進(jìn)一步指導(dǎo)企業(yè)全面辨識各類風(fēng)險隱患，確保
事故隱患整改閉環(huán)，防止類似事故再次發(fā)生。
附件：臨港奉賢上海鎂源動力科技有限公司“8·28”一般
其他爆炸事故調(diào)查組名單
奉賢區(qū)人民政府事故調(diào)查組
2025 年11 月20 日

網(wǎng)友評論 more

爆炸事故最新內(nèi)容

01-04