習近平總書記強調“必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進安全監(jiān)管工作,強化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,舉一反三,在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善?!惫P者感到,學習貫徹習總書記的重要指示精神,要體現在理念上革新,思想上解放,信心上提振,以非比尋常的責任擔當,開創(chuàng)實現安全發(fā)展的新路徑。
一是要深化創(chuàng)新意識。推進安全發(fā)展,實現安全生產形勢根本好轉,既要看到“十二五”期間安全生產存在的矛盾和問題,又要深刻把握“十三五”時期經濟社會發(fā)展的新變化,牢牢抓住推進安全發(fā)展的機遇期,把創(chuàng)新擺在安全發(fā)展的核心位置,推進安全文化、監(jiān)管體制、安全科技等方面的創(chuàng)新。推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,“雙創(chuàng)”應當成為推進安全發(fā)展的新引擎。
二是要確立互聯網思維?!笆濉笔恰盎ヂ摼W+”轉變成經濟新常態(tài)的關鍵性時期,互聯網的基礎性作用將會得到前所未有的提升,大數據應用必將成為加強和改進安全監(jiān)管工作的有力抓手、增添新的活力。為此,必須打破過去安全監(jiān)管工作的思維慣性,以超常的思維認識安全生產形勢,以超常的舉措抓好安全生產工作,以超常的努力確保安全生產實效。
三是要強化制度標準意識。制度標準是依法治安的基礎,是決定安全生產成敗的關鍵。制度標準的缺失,是滋生安全生產“六不一薄弱”的溫床,必將導致安全生產事故的多發(fā)頻發(fā)。因此,要進一步完善安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范體系,補齊法律法規(guī)和標準規(guī)范的“短板”,從完善體制、機制和法制等方面入手,推動和解決好制約安全發(fā)展的深層次矛盾和問題。
黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出,“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”。新理念是打開安全生產新思路的鑰匙,新思路是新理念落實的保證。“十三五”將開啟經濟與社會的雙重轉型,確保在新常態(tài)下換檔不失勢,必須著力提升安全監(jiān)管能力和水平,只有保證安全生產才能實現安全發(fā)展的終極目標,譜寫出“中國夢”的新篇章。
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